即墨市新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險
試點工作實施方案

為加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，使城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號）、山東省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)[2009]131號）和青島市的有關(guān)要求，市政府決定自2009年12月開始在全市范圍內(nèi)開展新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、基本原則
實施新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的基本原則是“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，鼓勵社會團(tuán)體和個人資助，多渠道籌集資金；堅持基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇確定方式；堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，公平與效率相結(jié)合；堅持政府引導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、具有本市戶籍未參加城鎮(zhèn)職工、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍所在地自愿參保。
三、基金籌集
新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、村集體補助、政府補貼構(gòu)成。
（一）個人繳費。根據(jù)參保人員參保時年齡等情況的不同，按以下三種情況繳納養(yǎng)老保險費：
1、年滿16周歲、不滿60周歲的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、700元、1000元、1500元8個檔次，參保人員自主選擇繳費檔次，應(yīng)按年繳費，多繳多得。個人申報繳費檔次后，當(dāng)年不能更改。
2、年滿60周歲以上（含60周歲,下同）的人員可不用繳費，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；有條件的也可自主選擇本款第一條設(shè)定的8個繳費檔次之一，一次性自愿補繳不超過相應(yīng)年限（詳見附件2）的養(yǎng)老保險費。
3、重度殘疾人的養(yǎng)老保險費，由政府每年按一定標(biāo)準(zhǔn)給予代繳或補助。具體辦法由市殘疾人聯(lián)合會會同財政、勞動部門參照上級規(guī)定另行制定。
鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人在規(guī)定的繳費檔次內(nèi)對參保人員繳費提供資助。
（二）村集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人員繳費給予補助，每人每年補助標(biāo)準(zhǔn)以10元為單位遞增，最高不超過1000元。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會依法履行民主程序確定，并報鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)以下統(tǒng)稱鎮(zhèn)）政府備案。村集體補助應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。
（三）政府補貼。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為55元。其中：一、二類鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的10.5%，三、四類鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的3.5%。
七、養(yǎng)老金待遇
年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受城鎮(zhèn)職工和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇，且具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（一）領(lǐng)取條件。
1、2009年11月30日年滿60周歲以上的，自12月份起可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。一次性補繳費人員自一次性補繳費次月起按月加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金;未一次性補繳費的，只領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
2、新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，45周歲以下（1964年12月31日后出生）的繳費人員，應(yīng)連續(xù)按年繳費，累計繳費不得少于15年；45周歲以上（1964年12月31日前出生，含31日）的繳費人員應(yīng)連續(xù)按年繳費，到年滿60周歲時也允許一次性補繳，但累計繳費不得超過15年。符合本款規(guī)定的繳費人員從年滿60周歲次月起，方可享受養(yǎng)老保險待遇。
3、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判有期徒刑或勞動教養(yǎng)的（被判有期徒刑緩刑期期間除外），服刑或勞動教養(yǎng)期間不享受養(yǎng)老保險待遇，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（二）養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身，于每月20日前實行社會化發(fā)放。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，繳費超過15年的每超過1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2、個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：本方案實施時，未滿60周歲的參保人員，在年滿60周歲時，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶結(jié)存額除以計發(fā)系數(shù)139；本方案實施時，年滿60周歲以上的一次性補繳人員，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶結(jié)存額除以相應(yīng)的計發(fā)系數(shù)(計發(fā)系數(shù)詳見附件2)。
（三）基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，適時進(jìn)行調(diào)整。
附件2：

一次性補繳人員補繳年限及個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)對照表

年齡(周歲) 補繳年限 個人賬戶養(yǎng)老金
計發(fā)系數(shù)
60 15 139
61 14 132
62 13 125
63 12 117
64 11 109
65 10 101
66 9 93
67 8 84
68 7 75
69 6 65
70及以上 5 56
注：1、本方案實施時，未滿60周歲的參保人員，在年滿60周歲時，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶結(jié)存額除以139；
2、本方案實施時，年滿60周歲以上的一次性補繳人員，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶結(jié)存額除以相應(yīng)計發(fā)系數(shù)。

主題詞：勞動  社會保障  通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，
市武裝部，市法院，市檢察院。
  即墨市人民政府辦公室          &n

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